陈建军：统筹山水林田湖海湿地系统治理 -9游会

9月22日，在自治区党委和求是杂志社共同举办的“全面小康与边疆治理”理论研讨会上，来自区内外的20位领导和专家学者聚焦边疆治理现代化、民族地区脱贫攻坚、创新基层社会治理、进一步深化改革扩大开放、发展生态经济和绿色产业等主题，分组进行深入研讨交流。

以下是广西自然资源厅党组书记、厅长陈建军发言的主要观点。

● 广西自然资源厅党组书记、厅长 陈建军

建设生态文明是关系中华民族永续发展的千年大计。近年来，广西自然资源系统立足打基础、建机制、管长远，加快构建国土空间规划、用途管制、生态保护修复三大制度体系，推动自然资源治理能力稳步提升。

大力推进“多规合一”，建立国土空间规划体系。成立国土空间规划技术联盟，做好各级各类国土空间规划编制工作。目前，自治区级国土空间规划完成了21个重大专题研究，构建涵盖460个专题数据库的国土空间规划基础信息平台。下一步，加快编制各级国土空间规划，构建“一张图”实施监督信息系统，加快实现全区“多审合一、多测合一、多图合一”。划定落实“三条控制线”，合理配置生产、生活、生态三大要素，把握好自然资源开发利用的度。

大力推进“全域管控”，严格自然生态空间整体约束管理。聚焦全域全类型用途管制，探索建立国土空间用途管制政策、运行、监督体系，在严守耕地红线、促进资源高效利用、强化要素保障供给、增进民生福祉等方面，取得了明显成效。实践证明，推进全域空间管控，要强化系统思维和底线思维，精准施策，把该开发的地方高效集约开发好，把该保护的区域保护好。要坚持把节约放在首位，以更少资源消耗换取更大综合效益。要加快推进土地要素市场化配置，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。

大力推进“一体修复”，加快自然恢复修复，自然资源系统治理迈出新步伐。在维护自然地理格局和生态系统功能完整性的前提下，系统谋划、一体推进，打造了一批自然资源系统治理的“示范工程”。实践证明，擦亮广西“山清水秀生态美”的金字招牌，必须牢固树立山水林田湖海湿地是一个生命共同体理念，加快推动河湖联动、陆海统筹治理，努力消除生态负债。必须严厉查处破坏自然资源、生态环境和损害群众权益的问题，切实提高违法成本，呵护绿水青山。