水资源与气候状况密切相关,是最先反映气候问题的主要循环。例如,干旱、洪涝、冰川融化以及海平面上升等与气候变化相关的自然灾害和现象都与水有关。
另一方面,水是人类赖以生存的资源,除日常饮用和使用外,水也是种植业与畜牧业的必要资源,同时,水力发电也是推进清洁能源的发展方向之一。
我们应采用以自然为本的9游会的解决方案(nature-based solutions,nbs)恢复与优化自然水基础设施,在降低成本的同时保护生态系统和生物多样性、优化水资源管理以及加强应对气候变化的韧性。
大自然随着时间流逝通过塑形、生长、侵蚀和沉积可演变出各种天然的水基础设施(绿色基础设施),与人工水利设施有很大区别。自然水基础设施是大自然无私供给的生态系统服务,为人类带来各种助益,例如保护海岸免受风暴破坏的红树林、具有固碳功能的泥炭地、过滤污水的湿地以及防洪的泛滥平原等。
恢复和优化这些具有类似基础设施功能的生态系统服务也是nbs的执行方向与目标之一。通过综合规划与保护行动,使生态系统保持在健康的状态,有助于增强生态系统的功能,同时降低人工水利设施的维护成本。例如,保护和恢复河流上游林地和植被的完整,有利于防止水土流失,进而减少下游水库与大坝的沙土沉积,节省清理费用。
然而,自然水基础设施往往不受重视,也很少在人工基建项目中被提及,无形中增加了未来维护成本提高的风险。同时,如果生态系统在工程建设中遭受严重破坏,且缺少恢复行动,其脆弱性将会增加,弱化应对气候变化的韧性。
相比人工基础设施,人们仍缺乏对自然水基础设施以及其所属的绿色基础设施的认识,因为绿色基础设施的具体收益难以量化。只有加深对绿色基础设施的理解,将其优势与人工基础设施有机结合,才能更好地增强气候适应能力,有助于实现可持续发展。
另外,绿色基础设施与人工基础设施在实施方面存在很大区别。人工基础设施更注重工程本身的施工以及建成后的作用,而绿色基础设施建设则要综合考虑整个流域,并且需要当地社区人民长期参与生态治理,同时要对有关部门的战略规划、治理系统和框架进行改革。
自然水基础设施的投入建议:
要认识到自然水基础设施是影响流域与国家可持续发展的重要因素,应在水坝、水库、灌溉和排水工程中,综合评估流域内生态系统服务的成本与收益;
结合经济学方法评估自然水基础设施(绿色基础设施)的投资回报率,只有明晰的量化数据才能为决策提供支持;
建立激励机制,鼓励当地政府、企业和社区重视和参与流域生态系统服务的维护与治理;
确保水资源管理的长期资金投入。
自然水基础设施的事实和数字:
红树林能将海浪的高度显著降低66%,为抵御风暴、海啸和飓风对海岸的影响起到重要的缓冲作用。尽管如此,全世界只有不到10%的红树林受到保护;
据估计,河漫滩将提供近25%的陆地(即非海洋)生态系统服务,主要收益包括控制洪水流量、提高渔业生产力、补给地下水和过滤污水;
nbs以及可持续农业和土地利用正在蓬勃发展,将在2030年之前提供超过30%的气候变化应对方法,且具备良好的成本效益;
全球约一半的游客前往各种类型的湿地旅行,特别是沿海地区,与湿地相关的旅游支出估计约为每年9250亿美元。
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