今天是第23个“世界湿地日”，国际湿地公约组织将今年的主题定为：“湿地与气候变化”。
众所周知，湿地作为全球三大生态系统之一，在涵养水源、蓄洪抗旱、保护生物多样性和维持区域生态平衡等诸多方面都发挥着无可替代的重要作用，是人类赖以生存和发展的重要自然资源与生态支撑。
而今年“世界湿地日”主题关注的焦点，则是湿地的固碳释氧和调节气候功能，以及它在帮助人类应对气候变化方面发挥的重要作用。
湿地蕴藏了大量水资源，这些水资源能够通过与周围环境进行热量和水汽交换的方式发挥调节空气温度和湿度的功效，因而湿地被誉为天然“空调器”和“加湿器”。
同时，湿地是重要的全球性碳汇，特别是泥炭沼泽湿地中存储了大量的碳。据《湿地公约》全球湿地展望研究报告，全球湿地储碳量超过所有陆地生态系统储碳量的三分之一，因而湿地又被称作“储碳库”和“吸碳器”。
切实保护好湿地资源，充分发挥湿地间接减排功能，对减缓温室效应、抑制全球变暖具有十分重要的意义。
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1971年2月2日，苏联、英国和加拿大等18个国家的代表在伊朗的拉姆萨尔（ramsar）签署了《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》)。为了纪念这一创举，并提高公众的湿地保护意识，1996年《湿地公约》常务委员会第19次会议决定，从1997年起，将每年的2月2日定为“世界湿地日”。
到目前为止，全球已有170个国家和地区成为《湿地公约》缔约方。我国于1992年加入该公约。
国际湿地城市
国际湿地城市是指按照《湿地公约》决议规定的程序和要求，由成员国政府提名，经《湿地公约》国际湿地城市认证独立咨询委员会批准，颁发“国际湿地城市”认证证书的城市。
2017年初，《湿地公约》履约国大会首次提出在全球范围启动“国际湿地城市”认证。2018年10月25日，第13届《湿地公约》缔约方大会在迪拜召开，会议宣布全球18个城市获得首批“国际湿地城市”认证，我国独占6席，分别为：
国际重要湿地
《湿地公约》第二条规定，各缔约方应指定其领土内适当湿地列入《国际重要湿地名录》，并给予充分、有效的保护。根据中华人民共和国国际湿地公约履约办公室的要求，符合《湿地公约》关于“国际重要湿地指定标准”之一，且有专业管理机构对区域内主要保护对象实行有效保护和管理的湿地，可以推荐被指定为国际重要湿地。
目前，全世界列入《国际重要湿地名录》的湿地共有2337处，其中我国有57处，我省有1处：江西鄱阳湖国家级自然保护区。
不待扬鞭自奋蹄——湿地保护，我们从未止步
回顾2018年，江西省委、省政府以蹄急步稳的姿态持续推进生态文明建设，特别是将湿地全面保护和综合治理作为构建山水林田湖草生命共同体的重要组成部分，对其给予了高度重视。
“要着力提升生态系统治理。实施森林、湿地、生物多样性等重要生态系统保护提升行动，构建生态廊道和生物多样性保护网络。特别要加强候鸟集中分布区、栖息地、停歇地、迁徙通道等重点区域的保护，以零容忍的态度坚决整治非法猎捕候鸟行为，绝不允许任何人伤害可爱的候鸟，留住“候鸟低飞、渔歌唱晚”的美景。 ”
—— 刘奇
一年来，全省林业部门在省委、省政府的领导下，牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持以《湿地保护修复制度方案》为总纲领，不断完善湿地保护管理制度体系，扎实推进湿地保护项目实施，稳步提升湿地科研监测能力，广泛开展湿地宣传教育。在广大林业工作者的不懈努力下，江西湿地生态安全屏障得到持续巩固，重点区域良好的湿地生态环境得以维持。
省政府办公厅出台《关于进一步加强湿地保护管理的通知》，提出最严格的湿地保护措施。省林业局针对湿地保护率统计、湿地生态效益补偿项目实施以及资金使用和管理、湿地生态系统实时监测等制定了一系列制度文件。此外，《江西省湿地公园管理办法》、《江西省占用、征收重要湿地审核管理办法》、《江西省湿地生态系统损害鉴定评估办法》等一批重要制度正在抓紧制定和修订中。制度体系的不断完善，将有效促进湿地保护管理规范化。
2.健全保护地体系，筑牢湿地生态安全屏障
我省湿地保护地建设有序推进，湿地生态安全屏障日益巩固。目前，全省已创建省级以上湿地公园99处，建立湿地类型或以湿地动植物为主要保护对象的保护区55个，设立湿地保护小区219个，认定省级以上重要湿地46处，全省湿地保护率达到55.2%。
截至2019年初，我省共有省级以上湿地公园（含试点）99处，总面积150504.76公顷，湿地面积118736.07公顷。其中国家湿地公园（含试点）39处，总面积124356.78公顷，湿地面积97391.30公顷；省级湿地公园（含试点）60处，总面积26147.98公顷，湿地面积21344.77公顷。全省省级以上湿地公园（含试点）面积占国土总面积的0.9%。
3.加强湿地保护执法，严厉打击破坏湿地行为
通过多部门协同、跨区域联动的方式，省林业局在全省范围，特别是鄱阳湖湿地区域组织开展了多次执法行动，时刻保持对破坏湿地资源违法行为的高压打击态势。
省林业局连续多年在全省范围开展“清河行动”，2018年组织开展了打击破坏鄱阳湖湿地资源违法行为专项整治行动、全省违法违规占用湿地问题排查整改行动，与水利、环保、公安等部门共同组织开展了“雷霆2018”鄱阳湖区联合执法行动和全省自然保护地大检查行动，等等。
4.完善项目实施机制，扩大湿地保护恢复成效
2018年我省共争取到中央财政湿地保护补助项目资金5000万元，包括湿地保护与恢复项目2800万元，湿地生态效益补偿项目2000万元，退耕还湿项目200万元。通过实施各类项目，我省部分重点区域湿地生态环境得到了改善。
为提升项目实施质量和效益，2018年湿地保护与恢复项目的资金分配首次采取优胜劣汰的方式，即根据专家对新申报项目实施方案的评分，结合各单位往年项目实施情况择优安排资金。湿地生态效益补偿项目覆盖范围则首次从鄱阳湖国际重要湿地周边的3个县（市、区）扩大至鄱阳湖周边的10个县（市、区），使更多群众从项目中受益。
5.建立湿地智库，全面提升湿地保护管理水平
为充分发挥高校、科研院所的专家技术优势，加强我省湿地保护管理科技支撑，2018年11月16日，省林业局在南昌组织成立了江西省湿地保护专家委员会。该委员会由来自生态学、植物学、动物学、林学、环境科学、水文水资源、地理信息、气象、旅游、景观规划等专业学科和研究领域的31位省内外权威专家组成。
2018年9月27日，经国家林草局批准，鄱阳湖国际重要湿地预警监测中心挂牌成立。
“鄱阳湖湿地生态系统预警监测平台”建设项目获省发改委批复立项。
完成了全省湿地生态系统综合效益评估，首次全面客观地掌握了我省湿地生态系统综合效益情况。
大美湿地·风景独好
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