2017年颁布的《推进交通运输生态文明建设实施方案》非常好，在多个地方开宗明义的提出绿色发展，明确的提出来节约优先，保护优先。但是我们今天还是想讲讲交通强国与生态文明。那么什么是节约优先？什么是保护优先？我们讲一个具体的例子。 甘肃省有一条高速公路长期限速较低。后来他们经过认真的调研，把高速公路限制速度大幅度提高。跟踪调研之后，他们发现交通事故反而减少了。交通速度的提升，在保证安全的前提下，让道路通行的能力就有了极大的提高。 （在生态文明时代，要着力构建绿色发展节约集约、低碳环保的现代化综合交通体系。摄/cbcgdf）
那么其实全国都应该进行考核，特别对一些交通压力比较重的路段进行考核。适当的提升道路通行的最高限速有什么意义？于生态文明建设而言有很大意义。在保证交通安全的前提下，提升道路的通行速度，实际上大规模的提升了道路的实际产能。提高效能的同时又没有增加道路的建设成本，这就是节约优先的一种重要体现。 那么我们有没有全线来推动这项工作呢？许多情况下，我们只调整了管理，改进了措施，做了一些工程的改造。这样的做法不是交通的大工程，但是是生态文明的大工程。如果在关键路段插入分流的关键动作，提升了速度，疏通了关键点，使得道路运行的通行的能力大幅度提高，那这应该是属于道路交通运输生态文明建设的重要一环。 还有主路上的收费量的调整。这是一个交通运输生态文明建设的重大成果，它带来的生态环境的保护，通行能力的增强。对于道路的通行的效果意义都相当重大。 其实这一类行为的核心，就是在建设原则第二项里的节约优先。我们在这上面可作为的还非常多。比如说在设计公路方面，我们能不能更多的考虑节约优先？地方上大家都知道，要想富先修路。改革开放期间，道路交通是很重要，大家都在积极的在推动相关的工作。但是事实上，我们还是能看到许多的浪费情况。过了5年多，某些道路还是冗余的。我们知道道路占用土地，需要大量的施工材料，这些情况是不是没有充分考虑节约优先造成的呢？我们整个交通运输部门都要更充分的考虑去节约优先和总体原则。 我们这个通知说得很好，但是事实上，策略上，有没有更充分的进行考虑？比如汽车升级换代。很多地方还要出台加速报废，加速换代的通知。从老旧的燃油汽车升级为新的电动汽车，促进消费促进升级，促进减少道路污染，就一定是对的么？并不是。如果从全局的角度考虑，一辆汽车生产过程之中，生态环境代价也是巨大的。如果一辆汽车他没有充分的被使用，生产环节的环境代价没有充分的被消费，这从生态文明的总体上考虑，也是一种浪费。 我们现在讲节约粮食，实际上我们要节约的远不止粮食。每一度电、每一滴水、每一分钟的劳动，以及每一克的物料，都要节约。一旦要生产汽车，从轮胎到主架到发动机，无一不深入的承担着环境的代价。如果我们过早的把它报废了，那这笔帐算下来是不符合生态文明思想的。我们充分的使用每一个产品，物尽其用，不只是进行旧物回收。这也是生态文明建设的重要内容。 除此之外，道路交通运输生态文明建设还包括道路交通的有效管控。从交通收费和制度安排上进行有效的管控都意义重大。比如说我们错峰出行和经常推广的地区的促销，旅游促销、网络的促销和黄金周假日的促销，这都在大规模的增加道路交通的负担。这是符合生态文明的吗？我们从生态文明道路交通的角度，就应该不鼓励这种促销。双11期间，大家都注意到一个现象，快递发货来不及，运输力量跟不上，为什么？因为他用了极为特殊的手段进行了一个集中期的促销。这是符合工业文明的有效做法，但是它不符合生态文明节约的原则。 我们不应该鼓励或支持这一类的促销，相反的我们应该想办法压制这一类的促销，怎么做呢？提升相应时段的通行费，或者根本就不批准这样的狂欢节，或者错开每人的调休。我们现在的每一个节日都有统一集中的规定方案，这也给道路交通带来了极大的负担。这些负担带来的交通低效，一票难求，高速堵车等等，都是不符合生态文明的。我们应该更积极的鼓励采取措施，实行错峰，让假日更灵活，更个性化，更方便被调配。 五一道路交通太堵了，那我就五一上班， 6月份再去请假，去享受体验极佳的旅游，这些都是非常可行的。交通的生态文明建设非常好，但是这些软内容，涉及到方方面面的横向配合措施，可能就不是交通部一家的事了。这涉及到每一个人，我们都应该积极的去推动，去倡导。 现在假日过桥过路费的减免，的确符合人民群众的呼声，的确是有积极的作用，但是我们从生态文明建设角度讲，应该给出更好的方案。假如只是要给福利，那可以整体降费，而不加时间限制。我们可以把闲置的道路或者需要促进的行业给出优惠正常的，但是我们不应该给这种假日期间的福利。我说这样的话可能不招人喜欢，但是如果把所有的交通生态文明建设的方案拆开，去整体的把握它的精神实质，去实施它的核心的原则，我们会发现更多新的有效的方案。这样才能够改善道路交通的生态文明现状。 整理/张大芊 审/littlejane 编/angel