云南开远加快生态建设增强绿色发展后劲 -9游会

路过云南红河开远市，道路指示牌指向前方有一个凤凰生态公园，开车前往看看，这是一个什么样的生态公园，随着环湖公路向前，找到一个停车场停好车，呈现在眼前的是山清水秀生态美，天蓝、山青、水秀的美丽景致，极目远方，是一座山水相依的城市，这座城市已经铺展开“绿色”发展之路。

在凤凰湖畔，一块巨石上的“绿水青山就是金山银山”的10个红字分外引人注目。“坚持生态优先，建设美丽开远。”这是开远市许下的庄严承诺。

据市文联王应生介绍；开远市位于云南省东南部，红河州中东部，是滇南中心城市群的重要组成部分，素有“滇南毓秀”“滇南商埠”之美誉。全市国土面积1950平方公里，辖7个乡镇（街道），总人口33.4万人，城市建成区面积26平方公里，常住人口城镇化率73.5%。先后荣获国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国体育先进市、全国双拥模范城“六连冠”。

开远是一座火车拉来的城市。1909年，滇越铁路的国际列车呼啸而来，掀开了开远从荒蛮落后的刀耕火种舞台奔向璀璨耀眼的工业文明大舞台的隔幕。开远作为中国境内最大二级站和最中间站点，成为云南重要交通枢纽。伴随着飞驰的列车，商贾劳工云集，商旅、邮电、采矿、手工等行业迅速发展，滇越铁路开通的7年间，境内人口由5万猛增至8万，为历史上人口增长最快的时期，开远一跃成为云南现代工业文明前沿阵地，成为仅次于昆明的货物中转中心，成为新中国战略物资布局点，电厂、解化厂、水泥厂等一批批大型工厂在开远落地，从此确立并一直保持着云南省重要的能源、化工、建材基地和滇南物流中心地位。

党的十八大以来，开远市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实州委对开远发展提出的“四个走在前列”要求，以城市转型带动经济转型，在主动应对挑战中保持定力，在抢抓机遇中有所突破，逢山开路，遇水搭桥，跑出跨越发展加速度，创造了加快发展的“开远速度”，孕育了苦干实干的“开远精神”。

随着时代变迁，传统的发展模式显得步履蹒跚。如何有效破解传统工业带来的制约，走出一条可持续发展的路子，成为新时代开远的必答题。近年来，市委、市政府把新发展理念作为谋发展、抓发展的指挥棒、红绿灯，用“五抓’’促“五变”，促使传统产业转型升级，新兴产业不断出现的新突破，实现了“多元支撑、绿色发展、生态新城”的华丽转身。在强力推进工业污染治理同时，采取多种措施，整合各方力量，着力弥补生态建设短板。2014年迄今，多渠道筹措资金7.238亿元，实施了退耕还林还草等多个项目；开展了凤凰生态公园建设、泸江河和南洞河河道治理工程。

凤凰生态公园位于市南部新城与老城交接地带，以凤凰山、凤凰湖、凤凰湿地三大生态景观组成“一山一湖一湿地”。占地面积3500余亩的凤凰生态公园，是开远市近年来最具标志性的生态建设项目。近三年来，完成面山通道绿化建设60576亩、人工造林2.577万亩、封山育林1.2万亩。引进6家经营主体实施生态建设项目16个，总投资7.5亿元、2017年以来重点实施的南洞流域生态治理建设项目已取得阶段性成效。

在推进凤凰生态公园建设中，开远市坚持以“高起点、高标准、全方位、全覆盖”编制城乡规划，并不断提高规划管理质量和水平，编制完成《开远市凤凰湖片区整体城镇化概念性规划》《开远市凤凰山森林公园修建性详细规划》《开远市凤凰湖湿地公园修建性详细规划》等专项规划，为高起点、高标准、高水平推进凤凰生态公园规划建设奠定了坚实的基础。

同时，该市把凤凰湖片区作为第三产业发展的核心区，重点建设凤凰生态公园、文化体育创意产业园、凤凰谷养老养生园等项目，同步规划海绵城市、地下综合管廊建设。坚持产业发展和城镇化建设同步、产业聚集和人口聚集同步，打造“产城一体”的现代化新城，加快以城带产、以产兴城、产城融合发展，建设一个生态宜居的新城区，为开远市打造第三产业新的增长创造条件，成为支撑该市产业转型的重要支点和载体，通过城市转型带动经济转型。

短短两年的时间，凤凰山、凤凰湖、凤凰湿地“一山一湖一湿地”相继初步建成开放，不仅为开远市打造宜居宜业“生态城”提供绿色保障，也给市民提供了休闲娱乐的好去处。

今天的凤凰生态公园已美丽“蝶变”，一山一湖一湿地，湖山相宜，楼阁生趣。美丽的凤凰山上林木葱郁、百花片片；凤凰湖畔亭台楼榭、波光粼粼，水天一色；湿地里，水草丰美，水鸟竞飞。一座望得见森林、看得见湖水的生态新城点燃那抹浓浓乡愁，一座山水相依的城市已经铺展开“绿色”发展之路。昔日撂荒的凤凰山摇身变成了绿树成荫的休闲公园，与周边相继建成的凤凰湖、凤凰湿地融为一体。

如今，这“一山一湖一湿地”既是开远城区一道靓丽风景，也是实实在在的城市绿肺，山更绿、水更清、空气更清新，开远市绿色发展步伐越走越坚定，实现老工业城市形象华丽转身、打造宜居宜业“生态城”的目标正渐行渐近。（纪军）