近日,由黑龙江省林业和草原局、国家林草局驻省专员办、哈尔滨市林业和草原局主办,哈尔滨市湿地保护协会承办的第六届“黑龙江省湿地日”暨“哈尔滨湿地节”系列宣传活动启动仪式在哈尔滨市举办。黑龙江省及哈尔滨市有关部门负责同志及各方代表参加了仪式。主办方邀请的专家学者及海口、银川、常德获得首届国际湿地城市代表参加了此次活动。
哈尔滨市林业和草原局副局长张敬辉、黑龙江省林业和草原局绿化委员会办公室副主任白旭辉、中国湿地保护协会副会长刘亚文在仪式上分别致辞。
黑龙江省规定,每年6月为全省湿地保护宣传月;6月10日为黑龙江省湿地日。哈尔滨市规定,每年6月份举办哈尔滨湿地节。今年活动的主题是“保护湿地,你我同行”、“魅力哈尔滨,国际湿地城”。活动期间,开展了形式多样,内容丰富的科普宣教及论坛活动。
黑龙江省湿地保护成效显著
黑龙江是全国湿地大省,湿地面积556万公顷,位居全国第四位,主要分布在松嫩、三江两大平原和大小兴安岭,有着面积大、类型多、资源丰富、生态区位重要等特点。平原沼泽湿地面积全国最大,寒温带森林沼泽湿地资源独特,已有国际重要湿地10处,数量全国最多。中国最大的淡水界湖兴凯湖,松嫩、三江两大平原,与松花江共同筑起“一湖、两网、一带”的大美龙江湿地生态屏障。黑龙江健康良好的湿地生态系统在维护区域气候安全、生物安全、水环境安全、粮食安全和国土安全等方面发挥着不可替代的作用,也承载着改善民生、建设生态文明和美丽中国的重任。
近年来,黑龙江省认真践行习近平生态文明思想和绿色发展理念,贯彻落实习近平总书记关于“黑龙江要保护好湿地”的要求,狠抓湿地保护恢复与管理,取得了显著成效。一是湿地保护管理制度框架基本形成。早在2003年,在全国率先颁布《黑龙江省湿地保护条例》;2016年,省政府对外发布黑龙江省湿地名录。全省556万公顷湿地、共计20448个湿地斑块全部上图造册。印发了《黑龙江省湿地保护修复工作实施方案》;编制了黑龙江省湿地保护规划(2016-2020年)。制定了相应的一些管理办法、技术规范等。二是初步形成覆盖全省的湿地保护网络。在全省大江大河沿岸、生态区位重要、湿地资源丰富等区域抢救性地建立湿地类型自然保护区、湿地公园、湿地保护小区,形成了覆盖全省的湿地保护网络。截至目前,全省已有国际重要湿地10处,湿地类型自然保护区110处,湿地公园78处,湿地保护小区11处,全省湿地保护率达到48%以上。三是多方争取项目资金,开展湿地保护修复。积极争取中央财政项目资金,开展湿地保护与恢复。同时,启动了省财政湿地保护补助专项资金,用于省级湿地类型自然保护区和湿地公园开展湿地保护与恢复。“十三五”,全省共实施187个湿地保护恢复项目,资金达59130.62万元。四是结合专项行动,加大湿地保护力度。结合开展“绿盾行动”和全省保护地大检查,对全省湿地类型保护区、湿地公园进行了普查。按照中央环保督察组督察反馈意见,省林草局制定了《关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作实施方案》, 把群众举报的80个湿地案件,分解到《整改实施方案》中。开展了专项整治行动。五是创新管理手段,提高湿地保护实效。应用互联网技术,每年3月和9月两次通过卫星照片判图,掌握湿地的变化情况,发现问题及时处理;采用无人机和瞭望塔实时监控。从2018年开始,着重开展湿地类型自然保护区信息化监管平台建设,集中资金重点对13个国家级湿地类型自然保护区和7个省级湿地类型自然保护区开展信息化监管平台建设,共计投入资金 4391万元。其中:中央财政湿地补助资金2511万元,省级财政湿地补助资金1880万元。
哈尔滨创建国际湿地城市再谱新篇
哈尔滨市湿地面积19.87万公顷。其中,河流湿地16.67万公顷,沼泽湿地0.9万公顷,人工湿地1.5万公顷,河湖湿地0.8万公顷。现有国际重要湿地1处,湿地类型省级自然保护区8处,面积101679.38公顷。国家和省级湿地公园16处,面积20337.09公顷。哈尔滨湿地生物资源十分丰富。其中,种子植物63科315属848种,占黑龙江省种子植物的35%左右。底栖无脊椎动物57种、脊椎动物6纲39目105科470种。其中,包括珍稀濒危动物东方白鹳、中华秋沙鸭等。
2018年10月,在国际湿地组织召开的第13届缔约方大会上,哈尔滨被评定为首届“国际湿地城市”并授牌;2020年2月,哈东沿江湿地被指定为国际重要湿地,列入《国际湿地名录》;2020年10月,哈尔滨市湿地保护协会成立,为国际湿地城市的创建延伸及湿地保护发展搭建了有效载体,为企业及科研单位建立了桥梁与纽带。
为开展湿地科普宣教工作,哈尔滨市在城市规划展览馆内建设体验式多媒体互动湿地宣教馆,多视角、多维度地展现哈尔滨19.87万公顷湿地,体验2300公里松花江流域的生态系统特征,讲述湿地科普与城市历史发展变化的关系,展现哈尔滨一江居中两岸繁荣的城市发展风貌。
按照“全面保护、生态优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则,哈尔滨市政府成立了以市领导为组长,有关部门参加的湿地保护领导小组,组织、协调、决定湿地保护工作重大问题。出台了《哈尔滨市湿地保护办法》,制定了《哈尔滨市湿地生态资源保护修复工作方案》,编制了《哈尔滨市湿地保护中长期规划》。这些制度出台后,使湿地资源得到了有效地保护,湿地生态功能进一步发挥。近年来,全市累计完成退耕还湿3000余公顷。
目前,黑龙江省及哈尔滨市深入贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念及习近平总书记视察黑龙江时重要讲话精神,贯彻新发展理念,构建新发展格局,落实好“十四五”时期湿地保护发展规划,再谱湿地保护发展新篇章!
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